日前，以“節能降碳 你我同行”為主題的2023年吉林省節能宣傳周活動啟動。圖為啟動儀式現場。 本報記者 楊悅 攝
節目表演、現場宣講、節能知識互動問答、派發節能宣傳手冊和小禮品……7月10日上午，隨著內容豐富的啟動儀式在長春舉行，以“節能降碳 你我同行”為主題的2023年吉林省節能宣傳周活動正式啟動。在為期一周的時間里，省內各地區、各部門將圍繞活動主題，陸續舉行一系列宣傳活動，積極營造節能降碳濃厚氛圍，進一步推動形成勤儉節約、合理用能的社會風尚。
這樣的節能宣傳周活動，我省已連續舉辦多年。
省委、省政府始終高度重視節能降碳工作，特別是“十四五”以來，深入貫徹落實黨中央、國務院關于節能降碳工作決策部署，將節能降碳作為踐行習近平生態文明思想、推進碳達峰碳中和、促進高質量發展的關鍵手段和重要支撐，進一步加強頂層設計，落實目標責任，緊扣重點領域，完善保障措施，加強宣傳引導，有力推進了全省節能降碳工作，有效保障了全省經濟高質量發展用能需求。2021年至2022年，我省能耗強度累計降低6.5%，完成“十四五”序時進度。
政策制度體系不斷完善
2021年以來，我省連續制定出臺《吉林省“十四五”節能減排綜合實施方案》和《吉林省碳達峰實施方案》，貫徹落實國家工作要求，統籌部署推進全省“十四五”時期節能降碳工作。印發《吉林省“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》《吉林省公路水路綠色發展“十四五”規劃》《“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃》等專項節能規劃，加強相關重點領域節能降碳頂層設計謀劃。
同時，為將“節能降碳”的理念深入人心，我省持續開展節能宣傳周及低碳日、吉林生態日、世界環境日等活動，發動多家媒體，舉辦線上線下各類活動，不斷凝聚節能降碳良好氛圍。深入開展綠色生活創建行動，長春市成為首批綠色出行創建達標城市，創建982家“節約型機關”、357個綠色社區、5個綠色商場，簡約適度、綠色低碳的生活方式已經成為新的風尚。
能源利用效率持續提升
為落實目標責任，我省強化能耗強度約束性指標管理，將能耗強度降低目標作為約束性指標納入全省經濟社會發展“十四五”規劃和年度計劃，科學分解下達各市（州）“十四五”及各年度目標任務。落實原料用能和可再生能源不納入能源消費總量和強度控制政策，印發《關于做好原料用能不納入能源消費總量控制有關工作的通知》，夯實原料用能統計核算基礎，加強原料用能數據應用。推動吉化轉型升級項目列入國家“十四五”能耗單列重大項目清單。同時，在各相關領域有針對性地采取各種措施，提升能源利用效率。
在工業領域，制定印發《嚴格能效約束推動重點領域節能降碳行動方案》，推動重點行業和產品設備節能降碳更新改造，全省規上工業單位增加值能耗累計降低5.6%，工業資源能源利用率加快提升，深入實施綠色制造工程，格拉默車輛內飾（長春）有限公司等10戶企業獲評國家級綠色工廠。城鄉建設領域，全面完成既有居住建筑節能改造，累計改造面積1.75億平方米，全省新建民用建筑設計及施工階段執行節能標準比率均達到100%，城鎮新建綠色建筑占新建建筑比例達到90%。交通領域，綠色交通裝備進一步升級，全省新增、更新新能源公交車1829輛，新能源公交車占比達57.4%，更新新能源巡游出租車約1.5萬輛，新能源出租車占比達19%，加強節能低碳技術創新，“吉林省農村公路路面全壽命周期成本與科技對策研究”入選第二批交通運輸行業重點科技項目成果清單。公共機構領域，節約型公共機構建設持續推進，2022年人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗分別降低1.27%、1.57%和1.22%，超額完成年度規劃目標。新型基礎設施領域，制定《吉林省數據中心和5G等新型基礎設施節能降碳實施方案（2021—2025年）》，對吉林移動高新生產中心等44家數據中心實施節能技術改造，全省數據中心能效水平穩步提升。
支撐保障機制日益健全
為服務全省發展大局，2021年以來，我省節能審查制度不斷優化。
疫情期間實行固定資產投資項目節能審查“不見面審批”，進一步優化在線審批流程，提升審批速度。制定印發《吉林省固定資產投資項目節能審查行政處罰實施辦法》,修訂《吉林省固定資產投資項目節能報告委托評審辦法》，進一步優化節能審查行政處罰制度，規范節能報告委托評審程序。嚴格實施節能審查，加強固定資產投資項目節能審查事中事后監管，全面開展項目節能審查手續復核，積極推進違規項目整改工作，依法依規處罰建設單位未批先建違法行為。
健全節能標準體系，制定出臺《超低能耗公共建筑節能設計標準》等更嚴格地方節能標準。完善綠色金融體系，大力發展綠色信貸，截至2022年末，全省綠色貸款余額2236.3億元，同比增長21%，增速位居東北三省首位，綠色金融改革創新試驗區申設取得突破，長春市成為東北三省一區中唯一被納入輔導期的城市。積極推動合同能源管理模式，印發《關于鼓勵和支持公共機構采用能源費用托管服務的意見》（吉管發〔2023〕6號），實施長春金融高等?？茖W校采用能耗費用托管電采暖供熱項目等一批能源托管服務項目。